Declaración de la alta representante y vicepresidenta, Federica Mogherini, y del comisario de Ayuda Humanitaria y Gestión de Crisis, Christos Stylianides, con ocasión del Día Mundial de la Asistencia Humanitaria de 2019
Se trata de un año clave para el Derecho internacional humanitario, ya que en 2019 se cumplen setenta años de los Convenios de Ginebra. En un momento en que los riesgos para los trabajadores humanitarios siguen aumentando, la Unión Europea rinde homenaje al compromiso de quienes arriesgan sus vidas para prestar ayuda humanitaria en todo el mundo. El inequívoco respeto del Derecho internacional, la seguridad y la protección de los trabajadores humanitarios y su libre acceso a las personas necesitadas son motivo de gran preocupación para la Unión Europea.
Over 90% of new IDPs in Sortony, North Darfur are women and children. 10 March 2016 ©OCHA
Con motivo del Día Mundial de la Asistencia Humanitaria de 2019, la alta representante y vicepresidenta, Federica Mogherini, y el comisario de Ayuda Humanitaria y Gestión de Crisis, Christos Stylianides, han vertido la declaración siguiente:
«Las vulneraciones del Derecho internacional humanitario siguen siendo uno de los retos más importantes para la protección de la población civil, así como la de los trabajadores humanitarios y médicos.
La violencia contra los trabajadores humanitarios afecta a la población civil y evita que millones de personas reciban asistencia vital. Salvar vidas no debe costar vidas.
Alrededor de 400 trabajadores humanitarios fueron víctimas de graves atentados en 2018, lo que lo convierte en el segundo peor año de la historia. Más de un tercio fue asesinado y otro tercio, secuestrado. El Día Mundial de la Asistencia Humanitaria brinda una oportunidad de honrar su entrega personal y de abogar por su seguridad y protección.
Humanidad, independencia, neutralidad e imparcialidad son los principios en los que se funda la ayuda humanitaria, y deben proteger a los trabajadores humanitarios, permitiéndoles hacer su labor libremente. La UE y sus Estados miembros son líderes mundiales en asistencia humanitaria. El fomento de una ayuda humanitaria basada en principios y del respeto del Derecho internacional humanitario siguen constituyendo elementos centrales de nuestra actuación internacional».
Sobre el Derecho Internacional Humanitario
Los atentados específicos o indiscriminados en zonas de conflicto se saldan habitualmente con civiles muertos o heridos. Más de setenta millones de personas sufren desplazamientos forzados por conflictos, violencia y vulneraciones de los derechos humanos. Más de 200 millones de personas dependen de la asistencia humanitaria.
La UE contribuye al respeto y el cumplimiento del Derecho internacional humanitario (DIH) a escala mundial a través de medidas estratégicas y de sensibilización (diálogo, declaraciones e iniciativas), aportando también financiación para garantizar el acceso a la asistencia humanitaria.
En 2017, la UE destinó más de 1 750 millones de euros a operaciones de ayuda humanitaria en más de ochenta países de todo el mundo.
Día Mundial Humanitario 2019
Celebrado cada año el 19 de agosto, el Día Mundial Humanitario está dirigido a honrar los esfuerzos humanitarios en todo el mundo y propagar la idea de apoyar a las personas en crisis. En este día, OCHA aboga en nombre de toda la comunidad humanitaria.
El Día Mundial Humanitario 2019 está programado para celebrar a las Mujeres Humanitarias y su contribución inquebrantable para hacer del mundo un lugar mejor. Las mujeres humanitarias tienen una sensación de singularidad incomparable, que se suma al impulso global de la fuerza, el poder y la perseverancia femenina. Es hora de honrar a las mujeres que han actuado como socorristas en las horas más oscuras de la crisis.
La campaña de este año sobre Mujeres Humanitarias apoya el reconocimiento que las mujeres merecen en el fortalecimiento de la respuesta humanitaria global, así como en los esfuerzos de protección bajo el derecho internacional.
Este 19 de agosto, los rituales de la vida cotidiana se utilizarán para mostrar el contraste de lo que nuestros humanitarios encuentran a diario. Como mapearíamos los momentos de la vida cotidiana contra las mujeres humanitarias de todo el mundo, estas experiencias especiales de mujeres parecerían aún más identificables y reales.
Buscamos su apoyo este Día Mundial Humanitario para honrar a aquellas mujeres que han mejorado incansablemente innumerables vidas, mostrando una fuerza increíble en el camino.
Ley humanitaria internacional
¿Qué es?
El Derecho Internacional Humanitario (DIH) es un conjunto de reglas que buscan limitar los efectos del conflicto armado. Establece las responsabilidades de los estados y los grupos armados no estatales durante un conflicto armado. Este conjunto de reglas define, entre otros, el paso rápido y sin trabas del socorro humanitario en conflictos armados, la libertad de movimiento del personal de socorro humanitario, la protección de los civiles (incluidos los trabajadores médicos y humanitarios) y la protección de los refugiados, los prisioneros, los heridos y enfermos
¿Porque es esto importante?
El DIH se basa en el Cuarto Convenio de Ginebra de 1949 relativo a la protección de civiles en tiempo de guerra y los protocolos adicionales de 1977 y 2005 . Los principios que guían la acción humanitaria (humanidad, imparcialidad, neutralidad e independencia) también tienen su base en el DIH. Estas incluyen normas sobre el paso rápido y sin trabas del socorro humanitario y la libertad de circulación del personal de socorro humanitario.
Si bien muchas de las disposiciones del DIH ahora se aceptan como derecho internacional consuetudinario (es decir, se consideran práctica general, se aceptan como ley y existen independientemente del derecho convencional), las partes beligerantes violan cada vez más el DIH. Las violaciones del DIH continúan siendo uno de los desafíos más críticos para la protección de los civiles y la protección de los trabajadores humanitarios y médicos. Se atacan edificios pertenecientes a organizaciones de socorro, se secuestran vehículos y convoyes y se asesina o secuestra a personal. La violencia contra estos trabajadores afecta a los civiles y evita que millones de personas reciban asistencia vital.
¿Cómo estamos ayudando?
Como la mayoría de las acciones humanitarias tienen lugar en el contexto de un conflicto armado, las violaciones del DIH impactan fuertemente los objetivos de ayuda humanitaria de la UE para satisfacer las necesidades de las poblaciones afectadas, y también ponen en peligro la seguridad de los socios humanitarios de la UE. Como uno de los mayores donantes humanitarios, la UE siempre se ha comprometido firmemente a promover el respeto mundial por el DIH.
Todos los Estados miembros de la UE han ratificado los cuatro Convenios de Ginebra y sus protocolos adicionales. La UE también es la única organización que adoptó en 2005 (y actualizó en 2009) directrices para promover el cumplimiento del DIH.
En 2018, la UE también publicó el primer informe sobre la implementación de las Directrices, demostrando de manera más visible la amplia gama de medidas que la UE emprende en apoyo del DIH. En 2019, la UE publicó el segundo informe sobre la implementación de las Directrices.
La UE, a través de su departamento de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria (ECHO) promueve el respeto global del DIH y los principios humanitarios. Los ejemplos de actividades apoyadas por la UE incluyen:
- Amplia defensa del DIH, a nivel mundial y en ciertos conflictos, tanto en foros bilaterales como multilaterales.
- Financiación de las actividades de promoción del DIH de los socios (por ejemplo, en Palestina).
- Financiación de la difusión del DIH dirigida a una amplia gama de partes interesadas, incluidas las fuerzas militares / de seguridad y actores armados no estatales en países clave afectados por conflictos (por ejemplo, Siria, Yemen, Irak, República Democrática del Congo, Colombia, Ucrania y Afganistán).
- Actividades de financiación destinadas a aumentar las capacidades de los trabajadores humanitarios para abogar por el DIH.
- Apoyo a la promoción del DIH a través de misiones de formación de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) / UE.
- Implementación de campañas de información sobre la protección de los trabajadores humanitarios, como la campaña anual del Día Mundial Humanitario.
