En el marco de la Cumbre Humanitaria Mundial de Estambul, la Unión Europea se ha comprometido a reforzar la prevención y la preparación, mejorar la respuesta internacional y contribuir a buscar soluciones que sirvan de apoyo a un sobrecargado sistema humanitario
La Unión Europea (UE) se ha comprometido a avanzar significativamente en cada uno de los cinco principales ámbitos de responsabilidad, con respecto a los cuales las Naciones Unidas han asumido compromisos fundamentales. Ha asumido compromisos individuales en la Cumbre Humanitaria Mundial (CHM) con relación a las políticas, programas y fondos de los que es responsable. Estas son algunas de las prioridades clave formuladas por la UE en la Cumbre: invertir en resiliencia, aumentar la eficacia y eficiencia de la financiación, respetar el Derecho humanitario internacional, prevenir y poner fin a las crisis, y salvar la distancia existente entre el trabajo humanitario y la labor realizada en el ámbito del desarrollo.
La primera Cumbre Humanitaria Mundial constituye para la comunidad mundial una oportunidad de reforzar y remodelar la acción humanitaria en los próximos años. La Unión Europea, representada por la vicepresidenta de la Comisión Europea, Kristalina Georgieva, el comisario europeo de Ayuda Humanitaria y Gestión de Crisis, Christos Stylianides, y el comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo, Neven Mimica, anunció acciones concretas en el marco de la Cumbre.
La UE acoge con satisfacción la puesta en marcha en la Cumbre del «Gran Pacto» (Grand Bargain) y está dispuesta a contribuir a abordar el déficit de financiación a que se enfrenta la ayuda humanitaria, cifrado en 15 000 millones de dólares por el Grupo de Alto Nivel (GAN) del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la financiación de la ayuda humanitaria. El Gran Pacto canalizará al menos mil millones de dólares durante los próximos cinco años hacia la primera línea de la acción humanitaria. El lanzamiento del Gran Pacto, un pacto de eficiencia propuesto por el GAN y negociado por los principales donantes y organizaciones de ayuda humanitaria, es una oportunidad para que un mayor número de donantes y proveedores de ayuda aúnen sus esfuerzos y asuman más de 50 compromisos, incluidos el refuerzo de los programas de ayuda en efectivo, una mejor programación de las contribuciones, una financiación más directa para los agentes nacionales y locales, la mejora de las evaluaciones conjuntas e imparciales de las necesidades y la reducción de la burocracia mediante la armonización de las disposiciones en materia de notificación.
La UE es uno de los primeros donantes que han alcanzado en 2016 el objetivo global de destinar el 4 % de la financiación humanitaria a la educación. Con el anuncio de su apoyo de 5 millones de euros al fondo «La educación no puede esperar — un fondo para la educación en situaciones de emergencia», la Unión Europea ha adoptado nuevas medidas concretas para respaldar esta prioridad en la Cumbre Humanitaria Mundial. La plataforma formará parte, en un primer momento, de la UNICEF y dirigirá sus esfuerzos a generar un mayor compromiso compartido a nivel político, operativo y financiero en pro de la educación de los niños y jóvenes afectados por las crisis. Su objetivo es obtener 150 millones de dólares durante el primer año, con la mira puesta en conseguir una financiación de 1 500 millones de dólares en el quinto año para proporcionar educación a un total de 75 millones de niños y jóvenes afectados por la crisis.
Por último, la UE ha confirmado en la Cumbre que la UE va a movilizar una contribución de más de 500 millones de euros para ayudar a los países más afectados por la actual crisis de seguridad alimentaria originada por El Niño. Se trata de una iniciativa conjunta de los servicios de ayuda humanitaria y desarrollo de la UE. En diciembre de 2015, se aprobó un primer tramo de 125 millones de euros para financiar las intervenciones de emergencia. El procedimiento para la aprobación de un segundo tramo de 414 millones de euros en apoyo de la ayuda humanitaria y al desarrollo relacionada con El Niño está actualmente en curso.
A la Cumbre asisten 180 países y más de 50 Jefes de Estado o de Gobierno.
Antecedentes
Más de 50 líderes mundiales y 5 000 agentes de los sectores político, humanitario y de desarrollo se han reunido en la primera Cumbre Mundial Humanitaria, celebrada en Estambul del 23 al 24 de mayo, para buscar la manera de revertir la tendencia al aumento de las necesidades humanitarias y mejorar la eficacia y la eficiencia del sistema de ayuda internacional.
La UE ha participado activamente en los preparativos de la Cumbre, que han durado dos años. En el marco de dichos preparativos, se consultó a más de 23 000 agentes de diferentes sectores, como las administraciones públicas, las empresas, las organizaciones de ayuda humanitaria, la sociedad civil, los grupos de jóvenes y las comunidades afectadas, para encontrar la forma de abordar mejor las crecientes necesidades humanitarias.
