{"id":11877,"date":"2017-09-04T10:29:20","date_gmt":"2017-09-04T08:29:20","guid":{"rendered":"http:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?p=11877"},"modified":"2017-09-17T11:46:53","modified_gmt":"2017-09-17T09:46:53","slug":"entrevista-javier-nadal-arino-presidente-la-asociacion-espanola-fundaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/entrevista-javier-nadal-arino-presidente-la-asociacion-espanola-fundaciones\/","title":{"rendered":"Entrevista a Javier Nadal Ari\u00f1o, presidente de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Fundaciones"},"content":{"rendered":"

\"Izquierda,<\/a><\/h2>\n

Detr\u00e1s de una Fundaci\u00f3n siempre hay un gran impulso de generosidad y su retorno es haber conseguido resolver grandes problemas de la sociedad civil, adem\u00e1s, all\u00ed donde existe un problema muy importante y otras instituciones no pueden resolver, hay un miembro de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Fundaciones <\/em><\/strong><\/h2>\n

Por Juan Ignacio Vecino<\/em><\/p>\n

Pregunta.- \u00bfQu\u00e9 es la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Fundaciones?<\/strong><\/p>\n

Respuesta.- <\/strong>Es la agrupaci\u00f3n voluntaria de las Fundaciones que quieren pertenecer a la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Fundaciones (AEF). En la AEF decimos que, d\u00f3nde hay un problema hay una fundaci\u00f3n y, actualmente, contamos con m\u00e1s de mil asociados siendo todos ellos muy representativos de todos los \u00e1mbitos y sectores. Los fines que tenemos son muy claros, primero y principal representar a nuestros asociados y ser su voz ante el mundo social, pol\u00edtico y econ\u00f3mico pero, tambi\u00e9n tenemos como objetivo representar a la sociedad civil y mejorar la gesti\u00f3n, profesionalizaci\u00f3n y formaci\u00f3n de las integrantes de las distintas Fundaciones. Detr\u00e1s de una Fundaci\u00f3n siempre hay un gran impulso de generosidad y su retorno es haber conseguido resolver grandes problemas de la sociedad civil. Las fundaciones nacen porque una persona o un grupo de personas han donado un m\u00ednimo de 30.000 \u20ac por el que el fundador pierde toda posibilidad de recuperar su donaci\u00f3n. Ese patrimonio tiene que estar destinado a un fin de inter\u00e9s general y, adem\u00e1s, los beneficiarios no pueden ser familiares o pertenecer al entorno del fundador. Por lo tanto, una fundaci\u00f3n es una organizaci\u00f3n constituida sin fin de lucro, que tiene afectado de modo duradero su patrimonio a la realizaci\u00f3n de fines de inter\u00e9s general.<\/p>\n

P.- \u00bfCu\u00e1les son sus objetivos?<\/strong><\/p>\n

R.- <\/strong>Tenemos un objetivo muy claro que es representar y defender al sector fundacional ante las autoridades y la sociedad, tanto a nivel nacional como internacional. Tambi\u00e9n tenemos otro objetivo claro que es conseguir unos incentivos muy atractivos para que las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas donen cantidades de dinero. Otro objetivo fundamental es articular el mundo fundacional junto con el resto de la sociedad civil realizando actos, eventos, conferencias, etc., y, como coment\u00e9 anteriormente, mejorar la formaci\u00f3n para conseguir una transparencia absoluta. El foco sobre la transparencia y buen gobierno de las Fundaciones lo tenemos puesto desde hace muchos a\u00f1os. Con la modificaci\u00f3n de nuestros estatutos hemos conseguido que para ser miembro de la AEF los asociados publiquen sus cuentas anuales en la p\u00e1gina web de la fundaci\u00f3n y \u00a0saber qui\u00e9n o qui\u00e9nes son sus fundadores, sus beneficiarios, los donantes, etc. Me gustar\u00eda resaltar que, tanto en fundaciones, asociaciones o las ONG los dotantes tienen unas desgravaciones fiscales\u00a0 a trav\u00e9s del IRPF. Asimismo, estamos intentando conseguir que las donaciones tengan una desgravaci\u00f3n mayor que la que hay ahora en Espa\u00f1a que est\u00e1 en el 35 %. En Alemania, Francia, Italia y otros pa\u00edses de nuestro entorno las desgravaciones de los donantes llegan hasta el 70 %. Si conseguimos este objetivo el sector fundacional o tambi\u00e9n llamado Tercer Sector, recibir\u00e1 mayores aportaciones de la sociedad civil. Lo \u00faltimo que conseguimos en Espa\u00f1a es que si una persona f\u00edsica o jur\u00eddica dona durante m\u00e1s de tres a\u00f1os seguidos la desgravaci\u00f3n es del 35 %. Asimismo, nos ocupamos de una forma muy especial del micromecenazgo y que los primeros 150 \u20ac que donamos tienen una desgravaci\u00f3n del 75 %, y esto es as\u00ed porque seg\u00fan un estudio que realizamos sobre las declaraciones de la renta el 20 % de los declarantes son donantes.<\/p>\n

P.- \u00bfQu\u00e9 tipos de fundaci\u00f3n existen y son reconocidos en el ordenamiento jur\u00eddico de Espa\u00f1a?<\/strong><\/p>\n

R.- <\/strong>Fundaciones del sector p\u00fablico: aqu\u00e9llas que se crean con una aportaci\u00f3n mayoritaria, directa o indirecta, de la Administraci\u00f3n General del Estado, sus organismos p\u00fablicos o dem\u00e1s entidades del sector p\u00fablico, o que su patrimonio fundacional, con car\u00e1cter de permanencia, est\u00e1 formado en m\u00e1s de un 50% por bienes o derechos aportados o cedidos por las referidas entidades.<\/p>\n

Atendiendo a los beneficiarios: Fundaciones laborales: aqu\u00e9llas que se crean para beneficiar a los colectivos de trabajadores de una o varias empresas y sus familiares.<\/p>\n

Atendiendo a los fines: Fundaciones culturales, asistenciales, educativas, de cooperaci\u00f3n al desarrollo, de defensa del medio ambiente, entre otras.<\/p>\n

Tambi\u00e9n existe otro tipo de entidades que se denominan fundaciones, pero que est\u00e1n excluidas del \u00e1mbito de la Ley 50\/2002. Por ejemplo, las fundaciones de Patrimonio Nacional.<\/p>\n

Si hablamos de su financiaci\u00f3n, las m\u00e1s de ocho mil fundaciones que hay en Espa\u00f1a que mueven una actividad del 0,9 % del PIB, es decir, sobre ocho mil millones de euros de ingresos y de gastos -todo lo que se ingresa se gasta- provienen del 10 % de rendimientos del patrimonio, otro 10 % de aportaciones de personas f\u00edsicas, el 30 % de aportaciones de personas jur\u00eddicas, el 35 % proviene de las actividades econ\u00f3micas que realizan las propias fundaciones, y el 15 % restante procede de las administraciones p\u00fablicas por los servicios que ofrecen las fundaciones all\u00ed donde ellos no llegan o no pueden. Pero tambi\u00e9n hay grandes empresas que son las que financian sus propias fundaciones como ocurre con la Caixa, que es la Fundaci\u00f3n m\u00e1s grande que hay en Espa\u00f1a y ellos se ocupan de dar ese servicio social.<\/p>\n

P.- \u00bfEn qu\u00e9 actividades intervienen?<\/strong><\/p>\n

R.-<\/strong> \u00a0Son muchas y muy diversas. Por ejemplo, nuestros asociados llegan all\u00ed donde hay un problema muy importante y otras instituciones no pueden resolver. Estoy hablando de casos diversos y de distinta envergadura, como puede ser en sanidad un problema de enfermedades raras, que primero son atendidos por fundaciones y luego\u00a0 pasan a las distintas instituciones del Estado, pero que los primeros medios e iniciativas han sido puestas en marcha y desarrolladas por alguno de nuestros asociados. Otra actividad en la que las fundaciones est\u00e1n absolutamente comprometidas es con la educaci\u00f3n y, concretamente con las becas de postgrado para estudiantes. Pero tambi\u00e9n el mundo cultural es uno de los grandes beneficiados por parte de las fundaciones. Los lugares a los que el p\u00fablico en general asiste a ver exposiciones, escuchar conciertos, o\u00edr conferencias, etc., es gracias a que las fundaciones crean espacios para que la sociedad civil se beneficie y ampli\u00e9 sus conocimientos del mundo cultural. Pero tampoco debemos olvidarnos un asunto que hoy d\u00eda est\u00e1 muy comprometido como es el medio ambiente. En cuanto al tema tan controvertido del mecenazgo nosotros tenemos muy claro que no solo se dirige a una actividad cultural, tambi\u00e9n se dirige a actividades sociales.<\/p>\n

Para fomentar la actividad la AEF cre\u00f3 en 2016 los Premios de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Fundaciones con car\u00e1cter anual. Dichos galardones reconocen valores o actitudes que reflejen la esencia del sector fundacional como plataforma para resolver las demandas y problemas de los ciudadanos. Se distinguen\u00a0tres modalidades: Premio a la Iniciativa Filantr\u00f3pica, Premio a la Colaboraci\u00f3n y, Premio a la Innovaci\u00f3n Social y se pretende reconocer socialmente iniciativas filantr\u00f3picas personales. Subrayar el trabajo colaborativo entre fundaciones para maximizar la escala de los proyectos y su impacto y resaltar la capacidad de responder eficazmente a nuevas demandas sociales no atendidas o de introducir una innovaci\u00f3n disruptiva en la respuesta a una demanda ya atendida.<\/p>\n

En la segunda edici\u00f3n de los Premios AEF que entregaremos este a\u00f1o, los galardonados han sido: Amancio Ortega, Fundaci\u00f3n Accenture y Fundaci\u00f3n Recover.<\/p>\n

P.- \u00bfQui\u00e9n puede crear una fundaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

R.- <\/strong>Una fundaci\u00f3n la puede crear, como dije anteriormente, una persona f\u00edsica o jur\u00eddica y, para ello, tiene que establecer claramente en los estatutos cual es su finalidad, los objetivos, la donaci\u00f3n econ\u00f3mica y, adem\u00e1s, que cumpla con un inter\u00e9s general para la sociedad.<\/p>\n

P.- \u00bfPor qu\u00e9 es interesante crear una fundaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

R.- <\/strong>Sobre todo para contribuir a resolver fines de inter\u00e9s general desde el sector privado, adem\u00e1s, seg\u00fan el art\u00edculo 34 de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola, el Estado tiene la obligaci\u00f3n de amparar y apoyar a las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas que quieran crear una fundaci\u00f3n. Por otro lado, nosotros llegamos donde no llegan las distintas\u00a0 administraciones p\u00fablicas que, como hemos visto en \u00e9pocas de crisis, poco aportan a la sociedad y, ah\u00ed es donde las distintas fundaciones realizan su gran labor social. Por resumir, es el claro ejemplo de que la colaboraci\u00f3n p\u00fablico privada funciona correctamente y se complementa. Una de las ventajas de las fundaciones es su agilidad y, voy a poner un ejemplo: llevamos muchos a\u00f1os hablando de que es necesario llegar a un pacto pol\u00edtico por la educaci\u00f3n y, que cada partido ha ido a defender sus propios intereses, pues bien, en la AEF vimos claro que la Formaci\u00f3n Profesional Dual era fundamental para el desarrollo del pa\u00eds. Llegados a este punto, algunas fundaciones se ocuparon de resolver este tema y ponernos a la altura de pa\u00edses como Alemania, por tanto, en muchos casos, como yo digo, las fundaciones son laboratorios sociales. Otro gran ejemplo de la validez de las fundaciones es el tema del emprendimiento. Espa\u00f1a no ten\u00eda una cultura emprendedora, pero las fundaciones de todos los \u00e1mbitos han creado a trav\u00e9s de cursos, programas, aportaciones econ\u00f3mica y un gran apoyo general para que los j\u00f3venes no tengan el concepto de un trabajo en la administraci\u00f3n o las empresas que les resten posibilidades de crear aquello para lo que est\u00e1n capacitados. Estos ejemplos son suficientes para demostrar que no existieran fundaciones tendr\u00edamos que inventarlas.<\/p>\n

P.- \u00bfQu\u00e9 derechos y obligaciones tienen los miembros de la AEF?<\/strong><\/p>\n

R.- <\/strong>Como ya comente, aparte de las fiscales y dem\u00e1s obligaciones, nosotros exigimos que cumplan con la obligaci\u00f3n de transparencia para poder tener una buena reputaci\u00f3n social. En cuanto a derechos, podemos destacar los siguientes: representaci\u00f3n, asesor\u00eda, formaci\u00f3n, relaciones internacionales, publicaciones, grupos de trabajo, informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n, ayudas y subvenciones, convenios y alianzas y buen gobierno y transparencia. Me gustar\u00eda resaltar que a los cursos de formaci\u00f3n pueden asistir tanto asociados como los que no lo son, para ello hay establecidas unas tarifas y, son impartidos por profesionales de reconocido prestigio en su \u00e1mbito, adem\u00e1s, tenemos una colaboraci\u00f3n muy estrecha con la Universidad San Pablo CEU. Para concluir con esta pregunta les dir\u00e9 que, nosotros queremos que las distintas fundaciones se conozcan y, que se realice un traspaso de informaci\u00f3n y experiencias entre ellas para que entre todos mejoren en su actividad.<\/p>\n

P.- \u00bfQu\u00e9 hay de cierto en determinados comentarios que afirman que las fundaciones se crean para defraudar o evadir impuestos?<\/strong><\/p>\n

R.- <\/strong>En este aspecto debemos mejorar la comunicaci\u00f3n para evitar cualquier tipo de sospecha. Pero esa apreciaci\u00f3n no es cierta y las fundaciones se crear para realizar un bien social.<\/p>\n

P.- \u00bfQu\u00e9 les aconsejar\u00eda a los que est\u00e9n pensando crear una fundaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

R.- <\/strong>Para la AEF no hay fundaci\u00f3n grande o peque\u00f1a, cada una aporta en su actividad su saber hacer y, todas son igual de v\u00e1lidas independientemente de su aportaci\u00f3n en la creaci\u00f3n de la fundaci\u00f3n. Adem\u00e1s, una fundaci\u00f3n aporta a sus promotores grandes satisfacciones personales.<\/p>\n

P.- \u00bfQu\u00e9 le pedir\u00eda a la Administraci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

R.-<\/strong> Lo primero es que el protectorado sea un \u00f3rgano profesional, \u00fanico y transparente y, en segundo lugar, tenemos pendiente el tema de los incentivos fiscales para llegar a unos porcentajes dignos como ocurre en el resto de los pa\u00edses de nuestro entorno.<\/p>\n

Breve historial de Javier Nadal Ari\u00f1o<\/strong><\/p>\n

Nacido\u00a0\u00a0 en\u00a0\u00a0 Aren\u00a0 (Huesca).\u00a0 Es\u00a0 Ingeniero\u00a0 de\u00a0 Telecomunicaci\u00f3n\u00a0 por\u00a0 la
\nUniversidad\u00a0 Polit\u00e9cnica\u00a0 de Madrid, cuenta con el CES de la Facultad de CC
\nEcon\u00f3micas\u00a0 y\u00a0 Sociolog\u00eda\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 Universidad\u00a0 Complutense.\u00a0 Desde 2013 es Presidente de la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Fundaciones (AEF). De 2004 a 2013
\nVicepresidente\u00a0 Ejecutivo de Fundaci\u00f3n Telef\u00f3nica y lider\u00f3 la acci\u00f3n social
\nde\u00a0 Telef\u00f3nica\u00a0 a trav\u00e9s de los programas globales de la Fundaci\u00f3n y de sus
\nactividades\u00a0 en\u00a0 los pa\u00edses en los que est\u00e1 presente. Tambi\u00e9n es Secretario
\ndel\u00a0 Consejo\u00a0 Social\u00a0 de\u00a0 la UNED.<\/p>\n

Empez\u00f3\u00a0 su\u00a0 carrera profesional en investigaci\u00f3n y desarrollo en la Empresa
\nTelettra SPA en Mil\u00e1n, Italia y posteriormente en Espa\u00f1a.<\/p>\n

Fue\u00a0 Director\u00a0 General\u00a0 de Telecomunicaciones y Delegado del Gobierno en la
\nCompa\u00f1\u00eda Telef\u00f3nica desde 1985 a 1995 y Presidente de Retevisi\u00f3n desde 1989 a 1994.<\/p>\n

Se\u00a0 incorpor\u00f3\u00a0 al\u00a0 Grupo\u00a0 Telef\u00f3nica\u00a0 en 1995. Ocupo los cargos de Director
\nGeneral\u00a0\u00a0 de\u00a0 Regulaci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 Telef\u00f3nica\u00a0 Latinoam\u00e9rica\u00a0 de\u00a0 1999\u00a0 a\u00a0 2002,
\nPresidente\u00a0 de\u00a0 Telef\u00f3nica\u00a0 de\u00a0 Argentina\u00a0 de\u00a0 1995\u00a0 a 1997 y Presidente de
\nTelef\u00f3nica de Per\u00fa de 2003 a 2004.<\/p>\n

Ha\u00a0 sido\u00a0 Secretario General del Colegio de Ingenieros de Telecomunicaci\u00f3n.
\nHa colaborado en proyectos de ayuda al desarrollo en PNUD, Cuba.
\nHa escrito numerosos art\u00edculos y colaborado en publicaciones y libros en el
\nentorno de las telecomunicaciones y de la sociedad de la informaci\u00f3n.<\/p>\n

Enlaces<\/strong><\/p>\n

Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Fundaciones<\/a>, Javier Nadal Ari\u00f1o<\/a>, PNUD<\/a><\/p>\n

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