{"id":14947,"date":"2019-06-24T10:53:22","date_gmt":"2019-06-24T08:53:22","guid":{"rendered":"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?p=14947"},"modified":"2019-06-24T10:53:26","modified_gmt":"2019-06-24T08:53:26","slug":"el-gobierno-aprueba-el-plan-de-prevencion-y-lucha-contra-los-incendios-forestales-para-el-ano-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/el-gobierno-aprueba-el-plan-de-prevencion-y-lucha-contra-los-incendios-forestales-para-el-ano-2019\/","title":{"rendered":"El Gobierno aprueba el Plan de Prevenci\u00f3n y Lucha contra los Incendios Forestales para el a\u00f1o 2019"},"content":{"rendered":"\n
\"\"
Avi\u00f3n Canadair, apagafuegos del Ej\u00e9rcito del Aire de Espa\u00f1a<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

El plan articula el apoyo del Estado a las\nCCAA, competentes en materia de incendios, y es un ejemplo de acci\u00f3n coordinada\nentre las Administraciones<\/strong>. Implica a diez ministerios e\nincluye medidas de prevenci\u00f3n, informaci\u00f3n, seguimiento, extinci\u00f3n de incendios\ne investigaci\u00f3n de delitos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Consejo de Ministros de Espa\u00f1a ha aprobado el acuerdo de\nmedidas del Plan de Actuaciones de Prevenci\u00f3n y Lucha contra los Incendios\nForestales 2019, mediante el cual se articula la cooperaci\u00f3n del Estado con las\ncomunidades aut\u00f3nomas (CCAA), que son las competentes en esta materia y dise\u00f1an\nsus propios dispositivos de prevenci\u00f3n y extinci\u00f3n de incendios. En el plan\nparticipan diez ministerios y a los departamentos habituales, se suma este a\u00f1o\nel Ministerio de Asuntos Exteriores, Uni\u00f3n Europea y Cooperaci\u00f3n, que se\nactivar\u00e1 cuando se vean afectadas v\u00edctimas extranjeras.<\/p>\n\n\n\n

El plan contempla un conjunto de actuaciones\ninterdepartamentales con vocaci\u00f3n unificadora, integral y coordinadora de toda\nla pol\u00edtica estatal en este \u00e1mbito. Tambi\u00e9n recoge los medios a\u00e9reos, humanos y\nt\u00e9cnicos desplegados en apoyo de las Comunidades Aut\u00f3nomas, que son las\ncompetentes en materia de gesti\u00f3n de montes y de prevenci\u00f3n y lucha contra los\nincendios forestales en sus territorios.<\/p>\n\n\n\n

Extinci\u00f3n y prevenci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Para las acciones de extinci\u00f3n, el Ministerio de Agricultura, Pesca y\nAlimentaci\u00f3n<\/a>\ncontar\u00e1 este verano con 73 aeronaves de distintas capacidades de descarga\n-incluyendo cuatro veh\u00edculos a\u00e9reos no tripulados (drones)- que se ubicar\u00e1n en\n47 bases distribuidas por la geograf\u00eda peninsular e insular. Tambi\u00e9n dispondr\u00e1\nde diez Brigadas de Refuerzo contra Incendios Forestales, un dispositivo\nperif\u00e9rico formado por un centenar de profesionales con funciones de jefatura\nde las bases y siete Unidades M\u00f3viles de An\u00e1lisis y Planificaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En el terreno de la prevenci\u00f3n, 18 Equipos de Prevenci\u00f3n\nIntegral realizar\u00e1n tareas de planificaci\u00f3n, desbroces, quemas controladas,\nasesoramiento t\u00e9cnico y concienciaci\u00f3n en las comarcas con mayor problem\u00e1tica\nde incendios forestales. Adem\u00e1s, las Brigadas de Labores Preventivas,\ncompuestas por m\u00e1s de 500 trabajadores, se encargar\u00e1n de trabajos de\nsilvicultura preventiva.<\/p>\n\n\n\n

Coordinaci\u00f3n de las administraciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La coordinaci\u00f3n t\u00e9cnica con las Comunidades Aut\u00f3nomas se\nrealizar\u00e1 a trav\u00e9s del Comit\u00e9 de Lucha contra los Incendios Forestales, que\nest\u00e1 presidido por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n e incluye\na representantes de los ministerios del Interior y de Defensa y de los\nservicios de prevenci\u00f3n y extinci\u00f3n de las comunidades.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, las delegaciones del Gobierno, dependientes del\nMinisterio de Pol\u00edtica Territorial y Funci\u00f3n P\u00fablica, colaborar\u00e1n con las\ncomunidades y los ayuntamientos a trav\u00e9s de las unidades de Protecci\u00f3n Civil.\nEl plan se configura, as\u00ed como un ejemplo de acci\u00f3n coordinada entre todas las\nadministraciones del Estado y de puesta en com\u00fan de sus recursos.<\/p>\n\n\n\n

Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y UME<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las acciones del Ministerio del Interior se canalizar\u00e1n a trav\u00e9s\nde cuatro departamentos. La Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n Civil y Emergencias\nse encargar\u00e1 de la emisi\u00f3n de alertas tempranas, el seguimiento de los\nincendios y la gesti\u00f3n de la cooperaci\u00f3n internacional. La Guardia Civil<\/a> aportar\u00e1 4.100 efectivos\n-1.520 de ellos miembros del SEPRONA<\/a> dedicados a la prevenci\u00f3n y la investigaci\u00f3n- y la Polic\u00eda Nacional<\/a>, 400 agentes. Por \u00faltimo,\nla Direcci\u00f3n General de Tr\u00e1fico ayudar\u00e1 a detectar los incendios con sus\nhelic\u00f3pteros.<\/p>\n\n\n\n

El Ministerio de Defensa contribuir\u00e1 con la Unidad Militar de\nEmergencias (UME), que contar\u00e1 con unos 1.400 militares para intervenci\u00f3n en\nprimera l\u00ednea. Otros 1.500 efectivos prestar\u00e1n apoyo en tareas de log\u00edstica y\ntransmisiones. El despliegue permitir\u00e1 intervenir en cualquier zona de Espa\u00f1a\nen un plazo de cuatro horas desde que se haya autorizado la respuesta.<\/p>\n\n\n\n

Investigaci\u00f3n de los delitos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La aportaci\u00f3n del Ministerio de Justicia procede de la Fiscal\u00eda\ncontra los delitos relativos al medio ambiente y los incendios forestales, con 170\nfiscales repartidos por todo el territorio nacional. En colaboraci\u00f3n con\nInterior, establece v\u00edas de comunicaci\u00f3n con todos los Cuerpos y Fuerzas de\nSeguridad y con agentes medioambientales y forestales, lo que en los \u00faltimos\na\u00f1os ha permitido un gran incremento en el n\u00famero de diligencias de\ninvestigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La Fiscal\u00eda prev\u00e9 intensificar en 2019 la vigilancia sobre los\nplanes de prevenci\u00f3n de incendios por parte de los ayuntamientos con superficie\nforestal. Asimismo, realizar\u00e1 una campa\u00f1a de control de vertederos, l\u00edneas\nel\u00e9ctricas, l\u00edneas de ferrocarril, zonas recreativas y campamentos en terrenos\nforestales.<\/p>\n\n\n\n

Informaci\u00f3n en tiempo real<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica<\/a> participar\u00e1 en el Plan a\ntrav\u00e9s de la Agencia Estatal de Meteorolog\u00eda<\/a> (AEMET) y el Organismo Aut\u00f3nomo Parques Nacionales<\/a> (OAPN). La AEMET\nproporcionar\u00e1 diariamente informaci\u00f3n meteorol\u00f3gica para la estimaci\u00f3n del\npeligro de incendios y asesorar\u00e1 en tiempo real sobre la evoluci\u00f3n de las condiciones\natmosf\u00e9ricas durante el desarrollo de los incendios. La OAPN se centrar\u00e1\ndurante el periodo de mayor riesgo en labores de detecci\u00f3n, pronto ataque del\nfuego y vigilancia. Por su parte, Parques Nacionales cuenta con 180\npersonas, 8 veh\u00edculos autobombas, 8 veh\u00edculos de vigilancia m\u00f3vil y 7 puntos de\nvigilancia fija.<\/p>\n\n\n\n

El Ministerio de Fomento y sus organismos adscritos\ndesarrollar\u00e1n trabajos preventivos en los m\u00e1rgenes de las carreteras y de las\nv\u00edas ferroviarias, as\u00ed como en las parcelas de suelo p\u00fablico. Adem\u00e1s, los\naeropuertos que gestiona AENA estar\u00e1n a disposici\u00f3n de las aeronaves y\nhelic\u00f3pteros destinados a la lucha contra los incendios forestales.<\/p>\n\n\n\n

Desde el Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes\ne Igualdad, el Consejo de Administraci\u00f3n del Patrimonio Nacional<\/a> cuenta con un plan\nespec\u00edfico contra los incendios forestales para la campa\u00f1a 2019. Y el\nMinisterio de Ciencia, Innovaci\u00f3n y Universidades financiar\u00e1 proyectos de I+D+I\norientados a prevenir y paliar los efectos de estos incendios.<\/p>\n\n\n\n

Medios a\u00e9reos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las 73 aeronaves se ubicar\u00e1n en 47 bases distribuidas en\ndistintos puntos de la geograf\u00eda peninsular e insular. El operativo est\u00e1\ncompuesto por:<\/p>\n\n\n\n

18 aviones Canadair<\/em><\/strong> con capacidad de\ndescarga de 5.500 y 6.000 litros, operados por el 43 Grupo del Ej\u00e9rcito del\nAire.<\/p>\n\n\n\n

10 aviones de carga en tierra Airtractor 802<\/em><\/strong>, <\/strong>de 3.100 litros de\ncapacidad de dep\u00f3sito.<\/p>\n\n\n\n

6 aviones Fire Boss AT-802,<\/em><\/strong> <\/strong>con una capacidad de\ndep\u00f3sito de 3.100 litros.<\/p>\n\n\n\n

4 aviones de coordinaci\u00f3n y observaci\u00f3n ACO<\/em><\/strong>, equipados con equipo de\ntransmisi\u00f3n de fotograf\u00edas digitales, a trav\u00e9s de telefon\u00eda m\u00f3vil GPRS, y de\nv\u00eddeo continuo, tanto en espectro visible como en infrarrojo. Las im\u00e1genes fijas\nse reciben en las Centrales de Operaciones y sirven de ayuda en la toma de\ndecisiones, y los v\u00eddeos en las unidades m\u00f3viles desplazadas sobre el terreno<\/p>\n\n\n\n

 8 helic\u00f3pteros bombarderos Kamov K32A<\/em><\/strong> con\ncapacidad de carga de agua de 4.500 litros. Su gran capacidad los convierte en\nid\u00f3neos para actuar en zonas con escasez de embalses o muy monta\u00f1osas, donde\nlos aviones anfibios tienen mayores dificultades.<\/p>\n\n\n\n

19 helic\u00f3pteros biturbina<\/em><\/strong> con capacidad de\ndescarga de 1.200 litros. Se utilizan para el apoyo al trabajo de las brigadas,\nas\u00ed como para su transporte.<\/p>\n\n\n\n

 4 helic\u00f3pteros BK 117<\/em><\/strong> para apoyo en\nactividades de defensa contra incendios.<\/p>\n\n\n\n

4 veh\u00edculos a\u00e9reos no tripulados (RPAS).<\/em><\/strong> <\/strong>Estosdrones\noperar\u00e1n en el arco nocturno con objetivos de vigilancia y seguimiento de los\nincendios.<\/p>\n\n\n\n

Medios humanos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Para la extinci\u00f3n de los incendios forestales trabajando desde\ntierra, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n cuenta con\nespecialistas que operan en cualquier punto del territorio donde sea necesaria\nsu presencia:<\/p>\n\n\n\n

10 Brigadas de Refuerzo contra Incendios\nForestales (BRIF)<\/em><\/strong>,<\/em> que desarrollan su actividad en labores de extinci\u00f3n y\nest\u00e1n especializadas en el combate de grandes incendios.<\/p>\n\n\n\n

De ellas 9 pertenecen a las BRIF-A, que constan de 3 equipos de\n1 t\u00e9cnico, 2 capataces y 14 brigadistas, y 1 a las BRIF-B, compuesta por\nequipos de 1 t\u00e9cnico forestal, 1 capataz y 7 brigadistas.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se cuenta con un dispositivo perif\u00e9rico formado\npor 100 profesionales<\/em><\/strong>de jefatura de las bases\nde medios del Ministerio distribuidas por todo el territorio nacional y ejercen\nla coordinaci\u00f3n de dichos medios con la Central de Operaciones del \u00c1rea de\nDefensa contra Incendios Forestales.<\/p>\n\n\n\n

Medios terrestres<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Complementando la labor de los medios a\u00e9reos y humanos, el\nMinisterio dispone de 7 Unidades M\u00f3viles de An\u00e1lisis y Planificaci\u00f3n<\/em><\/strong>.\nSon veh\u00edculos todoterreno dotados de una estaci\u00f3n meteorol\u00f3gica autom\u00e1tica,\nequipo de comunicaciones radio en banda a\u00e9rea y terrestre y unidad de recepci\u00f3n\nde im\u00e1genes enviadas desde ACO. Su labor principal es la de servir de apoyo al\nDirector de Extinci\u00f3n de la Comunidad Aut\u00f3noma en los grandes incendios.<\/p>\n\n\n\n

PREVENCI\u00d3N DE INCENDIOS FORESTALES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n en\ncolaboraci\u00f3n con las administraciones auton\u00f3micas, sit\u00faa en comarcas con mayor\nproblem\u00e1tica de incendios forestales 18 Equipos de prevenci\u00f3n\nIntegral contra Incendios Forestales (EPRIF).<\/em><\/strong> Estos equipos\nrealizan labores de extensi\u00f3n forestal, que incluyen desde la planificaci\u00f3n,\nejecuci\u00f3n de desbroces, quemas controladas, y asesoramiento t\u00e9cnico en\nextinci\u00f3n, a labores de concienciaci\u00f3n y conciliaci\u00f3n de intereses en sus\nrespectivas zonas rurales de trabajo.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n   se cuenta con Brigadas de Labores\nPreventivas<\/strong><\/em>, con m\u00e1s de 500 trabajadores, que realizan trabajos de\nselvicultura preventiva y, ocasionalmente, apoyan a los EPRIF en la ejecuci\u00f3n\nde quemas prescritas.<\/p>\n\n\n\n

CENTRO DE COORDINACI\u00d3N (CCNIF)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El\ndispositivo de extinci\u00f3n es gestionado desde el Centro de Coordinaci\u00f3n\nde la Informaci\u00f3n Nacional sobre Incendios Forestales<\/strong> (CCINIF), de la\nDirecci\u00f3n General de Desarrollo Rural,desde\nel que se gestiona todo el operativo de medios de extinci\u00f3n. Un centro con\navanzada tecnolog\u00eda para recabar toda la informaci\u00f3n necesaria para la toma de\ndecisiones<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s,\ndesde el CCINIF se elabora la estad\u00edstica nacional de incendios forestales y se\npone a disposici\u00f3n de las Administraciones competentes, de la toda la\ninformaci\u00f3n disponible relativa a la evoluci\u00f3n del riesgo de incendios\nforestales, los medios materiales, t\u00e9cnicos y personales disponibles en cada\nmomento.<\/p>\n\n\n\n

Diariamente, el Ministerio de Agricultura publica en su p\u00e1gina\nWeb el Parte de actuaciones de los medios desplegados, cuya informaci\u00f3n se\nactualiza tres veces al d\u00eda. Tambi\u00e9n se publica el Parte definitivo de actuaciones\ndel d\u00eda anterior y el mapa de riesgo diario, as\u00ed como otra documentaci\u00f3n\ncomplementaria.<\/p>\n\n\n\n

COORDINACI\u00d3N ENTRE\nADIMISTRACIONES P\u00daBLICAS Y CON CCAA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La coordinaci\u00f3n t\u00e9cnica con las Comunidades Aut\u00f3nomas se realiza\nen el seno del Comit\u00e9 de Lucha contra Incendios Forestales<\/strong>,\npresidida por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n y con\nrepresentaci\u00f3n del Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa y de los\nservicios de prevenci\u00f3n y extinci\u00f3n de las Comunidades Aut\u00f3nomas. Entre otros\nasuntos, se trata el despliegue anual de los medios de extinci\u00f3n de la\nAdministraci\u00f3n General del Estado en apoyo a las Comunidades Aut\u00f3nomas, as\u00ed\ncomo las normas generales de regulaci\u00f3n del despliegue.<\/p>\n\n\n\n

Para la coordinaci\u00f3n t\u00e9cnica entre administraciones p\u00fablicas, el\nMinisterio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n ha mantenido una reuni\u00f3n con el\nMinisterio de Defensa en el marco de la Comisi\u00f3n Paritaria<\/strong>, en la\nque se propone, entre otras cosas, el despliegue de los medios a\u00e9reos para\nla campa\u00f1a 2019.<\/p>\n\n\n\n

COORDINACI\u00d3N INTERNACIONAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, a trav\u00e9s de\nla Direcci\u00f3n General de Desarrollo Rural, Innovaci\u00f3n y Pol\u00edtica Forestal\ncontinuar\u00e1 participando, durante 2019, en los foros y reuniones internacionales\nde coordinaci\u00f3n en materia de incendios forestales, y en especial en los\ndependientes de la DG ECHO y DG ENV de Comisi\u00f3n Europea en materia de extinci\u00f3n\ny prevenci\u00f3n, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n

En \u00e9ste \u00e1mbito de cooperaci\u00f3n el Ministerio ha aprobado la\nparticipaci\u00f3n en 2019 de 2 aviones anfibios dentro del programa RescEU\nTransition de la Comisi\u00f3n Europea, para reforzar las capacidades de apoyo de\nlos Estados miembros a los pa\u00edses que sufran incendios forestales, bajo el\nMecanismo Europeo de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo durante 2019 se ha consolidado el m\u00f3dulo espa\u00f1ol de\nexpertos asesores en incendios forestales (FFAT, por sus siglas en ingl\u00e9s) para\nactuar bajo el Mecanismo Europeo de Protecci\u00f3n Civil y Emergencias. Actualmente\nse cuenta con 85 expertos de comunidades aut\u00f3nomas y del Ministerio.<\/p>\n\n\n\n

El Ministerio estar\u00e1 presente en la 7\u00aa Conferencia internacional\nde incendios Wildifire que se celebrar\u00e1 en Brasil, como miembro del comit\u00e9 de\nenlace organizador y como participante. Igualmente desde 2019 el Departamento\nparticipa y financia el m\u00f3dulo de incendios forestales de la Plataforma de\nriesgos forestales desarrollada por el European Forest Institute (EFI).<\/p>\n\n\n\n

ENTIDAD ESTATAL DE SEGUROS AGRARIOS (ENESA)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Entidad Estatal de\nSeguros Agrarios, a trav\u00e9s de su 40 Plan de Seguros Agrarios Combinados permite\ncubrir contra el riesgo de incendio las producciones asegurables, tanto\nagr\u00edcolas como ganaderas, en todas las l\u00edneas. Adem\u00e1s, la l\u00ednea \u00abSeguro de\nexplotaciones forestales\u00bb, ofrece cobertura de incendios a las masas\nforestales de titularidad privada, tanto de especies arb\u00f3reas sobre terrenos\nagr\u00edcolas y forestales, como de especies arbustivas forestadas sobre tierras\nagr\u00edcolas.<\/p>\n\n\n\n

En caso de siniestro, esta\nl\u00ednea indemniza al titular mediante la compensaci\u00f3n de los gastos necesarios\npara la repoblaci\u00f3n y regeneraci\u00f3n de la masa forestal afectada, incluidos\naquellos en los que se incurre para la limpieza de restos tras el siniestro,\nas\u00ed como la p\u00e9rdida de corcho en alcornocales, de pi\u00f1a pi\u00f1onera y de madera de\nchopo orientada a la producci\u00f3n comercial de madera.<\/p>\n\n\n\n

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El plan articula el apoyo del Estado a las CCAA, competentes en materia de incendios, y es un ejemplo de acci\u00f3n coordinada entre las Administraciones. 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