{"id":17652,"date":"2021-07-08T20:46:21","date_gmt":"2021-07-08T18:46:21","guid":{"rendered":"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?p=17652"},"modified":"2021-07-08T20:47:12","modified_gmt":"2021-07-08T18:47:12","slug":"iidma-propone-crear-oficinas-de-ubicacion-y-garantizar-localizaciones-ambientalmente-responsables","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/iidma-propone-crear-oficinas-de-ubicacion-y-garantizar-localizaciones-ambientalmente-responsables\/","title":{"rendered":"IIDMA propone crear oficinas de ubicaci\u00f3n y garantizar localizaciones ambientalmente responsables para conciliar el despliegue de energ\u00edas renovables con la biodiversidad"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/MOLINO-EOLICO_20190911_12425100.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"615\" height=\"461\" src=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/MOLINO-EOLICO_20190911_12425100.jpg\" alt=\"Molino e\u00f3lico. Foto: \u00a9 patrimonioactual.com\" class=\"wp-image-17653\" srcset=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/MOLINO-EOLICO_20190911_12425100.jpg 615w, https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/MOLINO-EOLICO_20190911_12425100-300x225.jpg 300w, https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/MOLINO-EOLICO_20190911_12425100-45x35.jpg 45w\" sizes=\"auto, (max-width: 615px) 100vw, 615px\" \/><\/a><figcaption>Campos de molinos e\u00f3licos. Foto: \u00a9 patrimonioactual.com<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>En este estudio, propone introducir en el ordenamiento jur\u00eddico los criterios para que una instalaci\u00f3n e\u00f3lica o fotovoltaica sea considerada de gran escala, as\u00ed como crear Oficinas de Ubicaci\u00f3n de Energ\u00edas Renovables<\/strong><em>\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Espa\u00f1a, al igual que la <a href=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?s=Uni%C3%B3n+Europea+\">Uni\u00f3n Europea<\/a> (UE), tiene el compromiso de alcanzar la\u00a0neutralidad clim\u00e1tica para el a\u00f1o 2050. Para lograr este objetivo, una de las claves es la descarbonizaci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico lo que\u00a0hace necesario, entre otras medidas,\u00a0aumentar la generaci\u00f3n de <a href=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?s=energ%C3%ADa+renovable\">energ\u00eda renovable<\/a>,\u00a0cuya potencia se ver\u00e1 duplicada a lo largo de la pr\u00f3xima d\u00e9cada, seg\u00fan la previsi\u00f3n del Plan Nacional Integrado de Energ\u00eda y Clima.<br \/>\u00a0<br \/>Este escenario, unido a la profunda\u00a0interrelaci\u00f3n entre el despliegue a gran escala de <a href=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?s=energ%C3%ADa+e%C3%B3lica+\">energ\u00eda e\u00f3lica<\/a> y fotovoltaica y la conservaci\u00f3n del medio ambiente,\u00a0trae consigo\u00a0riesgos para la <a href=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?s=biodiversidad\">biodiversidad<\/a> y el territorio. Entre ellos, p\u00e9rdidas y alteraciones en los h\u00e1bitats naturales, colisiones de aves y murci\u00e9lagos con los \u00e1labes de los <a href=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?s=aerogeneradores\">aerogeneradores<\/a> u ocupaci\u00f3n de grandes extensiones de suelo. Una mala planificaci\u00f3n, una localizaci\u00f3n err\u00f3nea y una falta de reglamentaci\u00f3n sobre el despliegue de renovables pueden tener consecuencias negativas sobre el <a href=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?s=medio+ambiente+marino+\">medio ambiente<\/a>, adem\u00e1s de generar rechazo por parte de la sociedad.<br \/><br \/>El informe &#8216;C\u00f3mo conciliar el despliegue de las renovables con la biodiversidad y el territorio&#8217;,\u00a0presentado por <a href=\"http:\/\/iidma.org\/index.php\/es\/inicio-2\/\">IIDMA<\/a>, identifica necesidades y hace recomendaciones para armonizar el desarrollo de las renovables en Espa\u00f1a y la preservaci\u00f3n de la biodiversidad y el territorio.\u00a0<br \/><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La identificaci\u00f3n temprana de los riesgos es fundamental para evitar impactos significativos en nuestra biodiversidad. El instrumento m\u00e1s adecuado es la\u00a0evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica, que permite estudiar los efectos de planes, programas y pol\u00edticas. Espa\u00f1a cuenta con el Plan Nacional Integrado de Energ\u00eda y Clima, el Plan de Desarrollo de la Red de Transporte de Energ\u00eda y la planificaci\u00f3n en materia energ\u00e9tica de las comunidades aut\u00f3nomas, que tambi\u00e9n juega un papel esencial en este caso.\u00a0Sin embargo, no todas estas planificaciones\u00a0han tenido suficientemente en cuenta la relaci\u00f3n entre el despliegue de renovables y los impactos en la biodiversidad y el territorio.<br \/>\u00a0<br \/>Otro elemento fundamental para evitar que este despliegue masivo no se lleve a cabo en detrimento de la biodiversidad y del <a href=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?s=patrimonio+natural+\">patrimonio natural<\/a> es la\u00a0zonificaci\u00f3n\u00a0que, a partir de la cartograf\u00eda, permite identificar las \u00e1reas del territorio con mayores condicionantes ambientales para la implantaci\u00f3n de proyectos e\u00f3licos y fotovoltaicos de gran volumen.\u00a0La herramienta, creada por el <a href=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?s=Ministerio+para+la+Transici%C3%B3n+Ecol%C3%B3gica+y+el+Reto+Demogr%C3%A1fico+\">Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico<\/a> (<a href=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?s=MITECO\">MITECO<\/a>) para este prop\u00f3sito ha sido dise\u00f1ada como un mero instrumento de orientaci\u00f3n para el promotor, pero que ofrece deber\u00edan tener car\u00e1cter obligatorio.<br \/>\u00a0<br \/>Junto a la planificaci\u00f3n y a la cartograf\u00eda, es esencial contar\u00a0con un marco jur\u00eddico-institucional que permita mitigar los impactos\u00a0de los proyectos de energ\u00edas renovables\u00a0sobre el territorio y el medioambiente.\u00a0Estas competencias, repartidas entre la Administraci\u00f3n Central y las distintas comunidades aut\u00f3nomas, establecen criterios relacionados con la capacidad de la instalaci\u00f3n y el \u00e1mbito geogr\u00e1fico de afecci\u00f3n. Sin embargo, aunque ya hay comunidades que han establecido criterios para el emplazamiento de los proyectos de renovables,\u00a0es necesario que estos sean vinculantes.<br \/>\u00a0<br \/><strong>Recomendaciones para superar el reto de conciliar renovables y biodiversidad<\/strong><br \/>\u00a0<br \/>Espa\u00f1a ha sido un pa\u00eds pionero en el desarrollo de las energ\u00edas renovables y la consideraci\u00f3n de los impactos ambientales asociados al desarrollo masivo de energ\u00edas renovables se ha ido reflejando tanto en la legislaci\u00f3n auton\u00f3mica como en los planes en materia de energ\u00eda. Sin embargo,\u00a0desde IIDMA consideran que se puede avanzar en la identificaci\u00f3n y prevenci\u00f3n de esos riesgos, por lo que formular\u00e1n las siguientes recomendaciones.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Establecimiento de&nbsp;criterios para considerar una instalaci\u00f3n de energ\u00eda e\u00f3lica y fotovoltaica de gran escala, que deben estar establecidos de forma clara en el ordenamiento jur\u00eddico.<\/li><li>Creaci\u00f3n de Oficinas de Ubicaci\u00f3n o Emplazamiento de Energ\u00edas Renovables, con el objetivo de mejorar y agilizar el proceso de localizaci\u00f3n ambientalmente responsable de los nuevos proyectos de esta clase. Estas oficinas ser\u00edan el canal para la fase de participaci\u00f3n p\u00fablica, garantizando una mayor implicaci\u00f3n de los actores locales y permitiendo una elecci\u00f3n final de la ubicaci\u00f3n m\u00e1s compartida entre todos los actores.<\/li><li>Elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de normas, tanto a nivel estatal como auton\u00f3mico, para prohibir la puesta en marcha de proyectos renovables de grandes dimensiones en zonas de m\u00e1xima sensibilidad ambiental.&nbsp;Esto se complementar\u00eda dando impulso a los mismos en zonas de baja sensibilidad.<\/li><li>Modificaci\u00f3n de la orden ministerial que regula el mecanismo de subastas de renovables para incluir en ellas unos criterios de condicionalidad con los que priorizar aquellos proyectos que se sit\u00faen en zonas de baja sensibilidad ambiental o que, por su tama\u00f1o, tengan un menor impacto en el medio natural. Tambi\u00e9n se priorizar\u00eda la repotenciaci\u00f3n de proyectos.<\/li><li>Establecimiento de&nbsp;medidas para evitar casos de fraccionamiento ilegal de parques e\u00f3licos y plantas fotovoltaicas por parte de los promotores. Para ello, es fundamental el intercambio de informaci\u00f3n entre \u00f3rganos estatales y auton\u00f3micos para conocer, en todo momento, la totalidad de proyectos que est\u00e9n en fase de evaluaci\u00f3n ambiental.<\/li><li>Un&nbsp;mayor an\u00e1lisis cr\u00edtico por parte de la Administraci\u00f3n&nbsp;en aquellas fases de la evaluaci\u00f3n de impacto ambiental&nbsp;que dependen de los promotores, como la elaboraci\u00f3n de los estudios.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abEl cambio clim\u00e1tico es uno de los principales causantes de la p\u00e9rdida de la biodiversidad. Una mayor penetraci\u00f3n de energ\u00edas renovables es clave para la descarbonizaci\u00f3n de la econom\u00eda.&nbsp;Un gran despliegue de renovables puede a su vez generar impactos en la biodiversidad y el territorio. Sin embargo, existen herramientas que permiten conciliar ambos l\u00edmites del planeta: cambio clim\u00e1tico y biodiversidad.&nbsp;En este informe mostramos que esa conciliaci\u00f3n es posible cuando se realiza una planificaci\u00f3n adecuada, se utilizan herramientas como la zonificaci\u00f3n y cartograf\u00eda y se cuenta con marco jur\u00eddico-institucional apropiado. En la actualidad&nbsp;contamos con buenas herramientas, pero es necesario avanzar para cubrir algunas lagunas. Por ello, en&nbsp;este informe hacemos una serie de recomendaciones para evitar y\/o mitigar esos impactos&nbsp;que van desde el fortalecimiento institucional a la mejora de algunos procedimientos\u00bb, explica Ana Barreira, directora de IIDMA.<br \/><br \/>\u00abLa urgencia de Espa\u00f1a por cumplir con sus objetivos renovables ha llevado a&nbsp;un proceso acelerado y desordenado para la implementaci\u00f3n de proyectos de energ\u00eda renovable que est\u00e1 desbordando a t\u00e9cnicos y administraciones. Para garantizar que el despliegue masivo de renovables no se lleve a cabo en detrimento de la biodiversidad y del patrimonio natural&nbsp;se necesitan procesos de planificaci\u00f3n que integren los factores de la biodiversidad y territorio en los procesos de toma de decisiones. Tambi\u00e9n es de fundamental importancia poder contar con&nbsp;herramientas cartogr\u00e1ficas que permitan identificar las zonas de baja sensibilidad ambiental&nbsp;que al mismo tiempo cuenten con recursos renovables suficientes. Asimismo, se deber\u00edan&nbsp;impulsar programas que faciliten la ubicaci\u00f3n de esos proyectos en terrenos degradados de dif\u00edcil recuperaci\u00f3n, vertederos clausurados o emplazamientos industriales\u00bb, a\u00f1ade Massimiliano Patierno, ingeniero ambiental de IIDMA y coautor del informe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Sobre IIDMA<\/strong><br \/><em>IIDMA es una organizaci\u00f3n sin \u00e1nimo de lucro fundada en 1996 con el prop\u00f3sito de contribuir a la protecci\u00f3n del medio ambiente. Nuestro objetivo es conseguir un desarrollo sostenible a trav\u00e9s de la investigaci\u00f3n, la aplicaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del Derecho desde una perspectiva internacional y multidisciplinar. Desde 1998, el IIDMA es una organizaci\u00f3n acreditada ante la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente del <a href=\"https:\/\/patrimonioactual.com\/page\/?s=PNUMA\">PNUMA<\/a>. En 2001 fue declarada de utilidad p\u00fablica.<\/em><em><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>S\u00edguenos en <\/strong><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/P.actual\"><strong>Facebook<\/strong><\/a><strong> y <\/strong><a href=\"https:\/\/twitter.com\/p_actual\"><strong>Twitter<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En este estudio, propone introducir en el ordenamiento jur\u00eddico los criterios para que una instalaci\u00f3n e\u00f3lica o fotovoltaica sea considerada de gran escala, as\u00ed como crear Oficinas de Ubicaci\u00f3n de Energ\u00edas Renovables\u00a0 \u00a0 \u00a0 Espa\u00f1a, al igual que la Uni\u00f3n Europea (UE), tiene el compromiso de alcanzar la\u00a0neutralidad clim\u00e1tica para el a\u00f1o 2050. 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