Se celebró una ceremonia oficial en París, en el Museo del Quai Branly – Jacques Chirac, en presencia del Director General Khaled El-Enany, para devolver el Djidji Ayôkwé, el tambor parlante sagrado del pueblo atchan, a la República de Costa de Marfil
La UNESCO, a través de su oficina en Abiyán, ha destinado 100.000 dólares para apoyar la valorización y promoción del tambor parlante.
El Djidji Ayôkwé es un objeto mítico, un instrumento de comunicación y un símbolo de resistencia. La UNESCO apoya y elogia el largo proceso diplomático, científico y conmemorativo que ha dado como resultado una de las restituciones más emblemáticas entre Francia y África.
El Djidji Ayôkwé, el tambor parlante del pueblo Atchan, es un tambor de hendidura tallado en madera de iroko, que mide 3,30 metros de largo y pesa casi 430 kg.
Mucho más que un instrumento musical, se utilizaba para transmitir mensajes rituales y alertar a los aldeanos, por ejemplo, durante operaciones de reclutamiento forzoso o el servicio militar obligatorio.
Las autoridades coloniales lo consideraban una herramienta estratégica de comunicación y resistencia.
En 1916, durante una expedición punitiva, las autoridades francesas confiscaron el tambor en Adjamé para quebrar la resistencia del pueblo atchan.
Posteriormente, en 1929, fue transferido a Francia y posteriormente pasó a formar parte de las colecciones públicas nacionales. Estuvo expuesto sucesivamente en varios museos, en particular en el Museo del Hombre, antes de ser transferido en 2006 al Museo del Quai Branly – Jacques Chirac.
Fortalecimiento de la preservación del patrimonio mediante la cooperación internacional
La asistencia de 100.000 dólares de la UNESCO se utilizará para ayudar a capacitar al personal del Museo de las Civilizaciones de Costa de Marfil, que albergará el tambor, desarrollar materiales científicos e interpretativos (como paneles, contenido audiovisual y exhibiciones interactivas) y continuar la investigación sobre la procedencia y la historia del objeto.
La cooperación entre Francia y Costa de Marfil se alinea con el espíritu de la Convención de la UNESCO de 1970 y responde al llamamiento de la UNESCO al diálogo y la colaboración entre los Estados Miembros.
Ambos países han ratificado la Convención de la UNESCO de 1970 sobre las Medidas que Deben Adoptarse para Prohibir e Impedir la Importación, la Exportación y la Transferencia de Propiedad Ilícitas de Bienes Culturales.
Acerca de la Convención de 1970
La Convención de 1970 sobre las Medidas que Deben Adoptarse para Prohibir e Impedir la Importación, la Exportación y la Transferencia de Propiedad Ilícitas de Bienes Culturales insta a los Estados Partes a adoptar medidas para prohibir e impedir el tráfico ilícito de bienes culturales. Proporciona un marco común para los Estados Partes sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importación, la exportación y la transferencia de bienes culturales.
La devolución y la restitución de bienes culturales son fundamentales para la Convención, y su deber no es solo recordar, sino también salvaguardar fundamentalmente la identidad de los pueblos y promover sociedades pacíficas que fortalezcan el espíritu de solidaridad.
Por lo tanto, la Convención de 1970 está en plena consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible definidos en la Agenda 2030 de las Naciones Unidas.
El contexto histórico
Para la década de 1950, más Estados se independizaban. Estas jóvenes naciones buscaban crear un tratado internacional para combatir el tráfico ilícito de bienes culturales. Su principal preocupación se relacionaba con el crecimiento del mercado negro durante esta época y, en particular, con el desmembramiento de monumentos y sitios antiguos para satisfacer la demanda.
La Convención de 1970 fue sometida a la 16ª reunión de la Conferencia General de la Organización en 1970 y adoptada el 14 de noviembre de ese mismo año.
Esta Convención ha convertido a la UNESCO en pionera en la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales.
Principios
Prevención
La Convención de 1970 otorga un papel central a la prevención. Esencial para la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales, la prevención puede consistir, en particular, en:
- el establecimiento regular de inventarios;
- el establecimiento de certificados de exportación;
- la aplicación de controles y aprobación de los comerciantes;
- la aplicación de sanciones penales o administrativas;
- la organización de campañas de información y educación.
Restitución
Los artículos 7 y 13 de la Convención de 1970 establecen las disposiciones relativas a la restitución.
En el caso de los objetos inventariados y robados de un museo, monumento público o religioso, o institución similar, el artículo 7, apartado b) ii), establece que los Estados Partes deberán adoptar las medidas pertinentes para incautar y restituir cualquier bien cultural robado e importado. El artículo 13 establece que las Partes son responsables, a nivel nacional, de la restitución y la cooperación.
Cooperación internacional
Una de las directrices de la Convención de 1970 es el fortalecimiento de la cooperación internacional entre los Estados Partes.
El Artículo 9 de la Convención compromete a los Estados Partes a participar en cualquier operación internacional concertada. Prevé la posibilidad de acciones más específicas en el marco de la cooperación internacional, como la negociación de tratados bilaterales con base en el Artículo 9 o el control de la exportación, la importación y el comercio internacional de bienes culturales.
Para ser más eficaz en la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales, la UNESCO pidió al Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Privado (UNIDROIT) que estudiara cuestiones de derecho privado que no se abordan directamente en la Convención de 1970. La Convención sobre los Bienes Culturales Robados o Exportados Ilícitamente (1995) complementa la de 1970 en materia de derecho privado.
Para los casos de devolución o restitución que no estén comprendidos en las disposiciones anteriores, como los objetos robados de propiedad privada o procedentes de excavaciones ilícitas o aún no inscritos, se fomentan las negociaciones bilaterales entre los Estados, de conformidad con el artículo 9 de la Convención.
También se puede solicitar al Comité Intergubernamental de la UNESCO (CIPRCP) que facilite las negociaciones bilaterales entre Estados en relación con las solicitudes de devolución y restitución de bienes culturales. Por lo tanto, la devolución o restitución de bienes culturales se llevará a cabo conforme al espíritu de la Convención de 1970.
Estados Partes
Hasta la fecha, la Convención de 1970 ha sido ratificada por 149 Estados.
La ratificación de la Convención por parte de países que son o han sido centros de tráfico ilícito permite realizar esfuerzos conjuntos para combatirlo, lo que forma parte de la dinámica de cooperación internacional propia de la UNESCO y de la Convención de 1970.
La Convención entró en vigor el 24 de abril de 1972 con respecto a los Estados que depositaron sus instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión el 24 de enero de 1972 o antes. La Convención entra en vigor tres meses después de que un Estado deposite su instrumento de ratificación, aceptación o adhesión.
Los Estados Partes deberían:
- Adoptar medidas de protección en sus territorios (art. 5):
- elaborar un proyecto de legislación nacional apropiada
- establecer servicios nacionales para la protección del patrimonio cultural
- promover museos, bibliotecas, archivos
- establecer inventarios nacionales
- Fomentar la adopción de códigos de conducta para los comerciantes de bienes culturales
- Implementar programas educativos para desarrollar el respeto por el patrimonio cultural
- Control del movimiento de bienes culturales (arts. 6 a 9):
- introducir un sistema de certificados de exportación
- prohibir la exportación de bienes culturales a menos que estén acompañados de un certificado de exportación
- impedir que los museos compren objetos exportados de otro Estado Parte sin un certificado de exportación
- prohibir la importación de objetos robados de museos, instituciones religiosas o monumentos públicos
- sanciones penales que se impondrán a cualquier persona que contravenga estas prohibiciones
- Se podrán adoptar prohibiciones de importación de emergencia cuando el patrimonio cultural de un Estado Parte esté gravemente amenazado por un saqueo intenso de artefactos arqueológicos y etnológicos (Afganistán, Iraq, Siria, etc.).
- Exigir a los comerciantes de arte que mantengan un registro del origen exacto de cada objeto que compran
- Devolución de bienes culturales robados (art. 7):
- A petición del Estado Parte de origen, otro Estado Parte confiscará y devolverá bienes culturales que se encuentren en su territorio y que hayan sido robados de un museo, una institución religiosa o un monumento público.
- La solicitud debe realizarse por vía diplomática.
- El objeto debe estar documentado como parte del inventario de la institución solicitante.
- El Estado debe pagar una compensación justa al propietario que haya adquirido el objeto de buena fe o posea un título válido según la legislación nacional.
- El Estado solicitante debe proporcionar todas las pruebas que respalden su reclamación.
