10 años salvaguardando la cultura en situaciones de emergencia. Durante las emergencias, la cultura y los derechos culturales de las comunidades afectadas son particularmente vulnerables debido a su fragilidad inherente y su significado simbólico. Sin embargo, la cultura también desempeña un papel crucial en el fomento de la resiliencia y la recuperación
Contribuye a la cohesión social, el desarrollo económico, la sanación psicológica y la reconciliación dentro de las comunidades.
Para ofrecer un apoyo vital a la cultura en tiempos de crisis, la UNESCO estableció el Fondo de Emergencia para el Patrimonio (HEF) en 2015.
El HEF es un mecanismo flexible y de respuesta rápida diseñado para apoyar a los Estados Miembros en la mitigación y respuesta a emergencias que afectan a todas las esferas de la cultura, incluidas las situaciones de conflicto armado y desastres causados por peligros naturales y provocados por el ser humano.
En el décimo aniversario del Fondo, la UNESCO invita a todos los gobiernos, entidades privadas e individuos a reafirmar su compromiso con la salvaguarda de la cultura en emergencias mediante contribuciones al HEF. Sus contribuciones apoyan directamente a la UNESCO para ampliar su impacto positivo en medio de la creciente frecuencia y gravedad de las crisis en todo el mundo.
¿Qué es el Fondo de Emergencia del Patrimonio de la UNESCO (HEF)?
El HEF, un mecanismo de financiación multidonante y sin fines específicos, fue establecido por la UNESCO en 2015 para permitir a la Organización responder con rapidez y eficacia a las crisis mundiales derivadas de conflictos armados y desastres causados por peligros naturales y provocados por el ser humano.
A través del HEF, la UNESCO fortalece la capacidad de los Estados Miembros para prevenir, mitigar y recuperar la pérdida del patrimonio cultural y la diversidad de las expresiones culturales en situaciones de emergencia.
Al promover la incorporación de la protección de la cultura en la acción humanitaria, las estrategias de seguridad y los procesos de consolidación de la paz, la UNESCO utiliza el HEF para aprovechar el potencial de la cultura para fortalecer la resiliencia y apoyar la recuperación.
El HEF financia las actividades de la UNESCO para la preparación y respuesta ante emergencias en todos los ámbitos culturales y de forma intersectorial con los sectores de Educación, Ciencias, Comunicación e Información.
El HEF proporciona asistencia de emergencia al patrimonio cultural y natural inmueble, al patrimonio cultural mueble, a los museos, al patrimonio cultural subacuático, al patrimonio cultural inmaterial y a las industrias culturales y creativas, guiado por las Convenciones y Recomendaciones de la UNESCO sobre Cultura.
- Conflicto armado y patrimonio cultural – Convención de 1954
- Convención de 1970 para la Lucha contra el Tráfico Ilícito
- Convención del Patrimonio Mundial de 1972
- Convención sobre el Patrimonio Cultural Subacuático de 2001
- Convención sobre el Patrimonio Cultural Inmaterial de 2003
- Convención sobre la Diversidad de las Expresiones Culturales de 2005
- Museos
HEF en cifras
15.6 millones de dólares movilizados
Más de 170 actividades implementadas
Más de 100 países apoyados
3.500 personas capacitadas en preparación y respuesta ante emergencias
1.300 monumentos protegidos
40 Sitios del Patrimonio Mundial protegidos
21.000 objetos de las colecciones de los museos protegidos
470 apoyo al sustento de los artistas
¿Por qué contribuir al HEF?
- Rapidez: Gracias a un proceso de solicitud sencillo y una evaluación eficiente, los fondos se descentralizan rápidamente a las oficinas de la UNESCO sobre el terreno, lo que permite intervenciones ágiles.
- Flexible: El carácter no sujeto a fines específicos del Fondo permite a la UNESCO responder a necesidades urgentes, independientemente del lugar o del método.
- Interdisciplinario e intersectorial: El Fondo apoya actividades en todos los ámbitos de las Convenciones y Recomendaciones de la UNESCO sobre Cultura y colabora con todos los sectores de la UNESCO para abordar necesidades complejas.
- Presencia sobre el terreno: las oficinas de la UNESCO sobre el terreno garantizan que las actividades se ajusten a las prioridades de la comunidad y cuenten con el respaldo de las autoridades locales, adaptándose a las circunstancias cambiantes.
- Sostenible: Al proporcionar desarrollo de capacidades y financiación inicial rápida durante las emergencias, el HEF sienta las bases para intervenciones de seguimiento informadas y a gran escala.
El Fondo de Emergencia del Patrimonio de la UNESCO (HEF) depende íntegramente de las contribuciones voluntarias de los Estados Miembros de la UNESCO, así como de empresas, fundaciones y particulares que creen en el poder de la cultura para la resiliencia. La UNESCO invita a colaborar a otras organizaciones para apoyar y potenciar la importante labor del HEF. Descubra cómo puede participar hoy mismo.
¿Cómo funciona?
1. ¿Qué es el Fondo de Emergencia para el Patrimonio?
El Fondo de Emergencia para el Patrimonio, un fondo multidonante y sin fines específicos, fue creado por la UNESCO en 2015 para responder eficazmente a las crisis derivadas de conflictos armados y desastres.
2. ¿Cuáles son los objetivos del Fondo de Emergencia para el Patrimonio?
El Fondo de Emergencia para el Patrimonio tiene como objetivo fortalecer la capacidad de los Estados Miembros para prevenir, mitigar y recuperar la pérdida del patrimonio cultural y la diversidad en situaciones de emergencia, así como abogar por la integración de la protección de la cultura en la acción humanitaria, las estrategias de seguridad y los procesos de consolidación de la paz, incluso aprovechando el potencial de la cultura para fortalecer la resiliencia y apoyar la recuperación.
3. ¿Cuál es la definición de emergencia?
Una emergencia se define de la siguiente manera: “Una situación de amenaza inminente, causada por desastres naturales o provocados por el hombre, incluidos conflictos armados, disturbios civiles y riesgos biológicos como pandemias, en la que un Estado miembro se encuentra incapaz de superar las graves consecuencias para la protección, promoción y transmisión del patrimonio o para fomentar la creatividad y proteger la diversidad de las expresiones culturales y en la que se requiere una acción inmediata.
4. ¿Qué actividades pueden recibir financiación en el ámbito de la preparación para emergencias?
El Fondo de Emergencia para el Patrimonio financia actividades en el ámbito de la preparación ante emergencias dentro de los dominios de las Convenciones Culturales de la UNESCO, y en particular el patrimonio cultural y natural, tanto mueble como inmueble, los depósitos culturales, el patrimonio cultural subacuático, el patrimonio cultural inmaterial y la diversidad de bienes, servicios y actividades culturales.
Las actividades que pueden recibir financiación en el ámbito de la preparación para emergencias pueden incluir, entre otras:
- Elaboración de inventarios del patrimonio nacional, así como evaluación de riesgos y planes de emergencia para instituciones culturales y bienes patrimoniales, incluidos sitios, museos y archivos.
- Desarrollo de materiales y recursos para el fortalecimiento de capacidades en materia de preparación ante emergencias para el patrimonio cultural y natural, y su integración en programas nacionales e internacionales de fortalecimiento de capacidades.
- Establecimiento y actualización de una lista internacional de expertos en disciplinas relacionadas con la cultura.
- Desarrollo de campañas y materiales de comunicación y sensibilización para concienciar sobre los riesgos para la cultura derivados de desastres y conflictos, y sobre el papel estratégico de la cultura para la recuperación.
- Implementación de actividades de capacitación dirigidas al personal de instituciones gubernamentales y organizaciones asociadas.
- Investigación orientada a definir las deficiencias críticas y desarrollar enfoques/políticas innovadoras.
- Organización de reuniones técnicas internacionales con socios clave para identificar necesidades y posibles acciones conjuntas.
5. ¿Qué actividades pueden recibir financiación en el ámbito de la respuesta a emergencias?
El Fondo de Emergencia para el Patrimonio financia actividades en el ámbito de la respuesta a emergencias dentro de los dominios de las Convenciones Culturales de la UNESCO, y en particular el patrimonio cultural y natural, tanto mueble como inmueble, los depósitos culturales, el patrimonio cultural subacuático, el patrimonio cultural inmaterial y la diversidad de bienes, servicios y actividades culturales.
Las actividades que pueden recibir financiación en el ámbito de la respuesta a emergencias pueden incluir, entre otras:
- Despliegue de misiones rápidas de evaluación y asesoramiento.
- Planificación y aplicación de medidas de protección urgentes sobre el terreno.
- Monitoreo de sitios de conservación mediante imágenes satelitales
- Implementación de actividades de capacitación breve dirigidas al personal de instituciones gubernamentales y organizaciones asociadas, dentro de las áreas afectadas.
- Realización de evaluaciones de necesidades posteriores a desastres (PDNA), evaluaciones rápidas de daños y necesidades (RDNA), evaluaciones de recuperación y consolidación de la paz (RPBA) y evaluaciones de necesidades de recuperación de la COVID-19 (CRNA).
- Organización de reuniones para la coordinación de iniciativas de respuesta con los socios interesados, incluidos los Estados Miembros, los organismos de la ONU, las instituciones científicas internacionales, los organismos aduaneros, las casas de subastas, etc.
- Planificación de intervenciones de rehabilitación a medio y largo plazo para el sector cultural.
6. ¿Quiénes pueden presentar su solicitud?
La Secretaría de una Convención Cultural de la UNESCO o una Oficina de la UNESCO sobre el terreno pueden solicitar apoyo del Fondo de Emergencia para el Patrimonio, previa consulta con las autoridades nacionales. Los Estados Miembros de la UNESCO que deseen solicitar la asistencia del Fondo pueden ponerse en contacto con la Secretaría del Fondo o la Oficina sobre el terreno correspondiente para iniciar el proceso.
7. ¿Quiénes pueden contribuir al Fondo de Emergencia para el Patrimonio?
El Fondo de Emergencia para el Patrimonio se financia con contribuciones voluntarias recibidas de los Estados Miembros de la UNESCO, organismos y organizaciones internacionales, así como de otras entidades y donantes privados.
Dona a la HEF
El Fondo de Emergencia del Patrimonio de la UNESCO (HEF) depende íntegramente de las contribuciones voluntarias de los Estados Miembros de la UNESCO, así como de empresas, fundaciones y particulares que creen en el poder de la cultura para la resiliencia. La UNESCO invita a particulares y socios a apoyar y potenciar la importante labor del HEF. ¡Su apoyo marca la diferencia!
Dona ahora
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Acerca de la UNESCO
Con 194 Estados Miembros, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura contribuye a la paz y la seguridad liderando la cooperación multilateral en materia de educación, ciencia, cultura, comunicación e información. Con sede en París, la UNESCO tiene oficinas en 54 países y emplea a más de 2300 personas. La UNESCO supervisa más de 2000 sitios del Patrimonio Mundial, Reservas de Biosfera y Geoparques Mundiales, redes de Ciudades Creativas, Educativas, Inclusivas y Sostenibles y más de 13 000 escuelas asociadas, cátedras universitarias e instituciones de formación e investigación con una red mundial de 200 Comisiones Nacionales. Su Director General es Khaled El-Enany.
«Puesto que las guerras nacen en la mente de los hombres, es en la mente de los hombres donde deben erigirse los baluartes de la paz» – Constitución de la UNESCO, 1945.
